台湾气哭了 批美舰停靠是“猪队友提案”

07月15日  16:11

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  台媒称,“美国在台协会”(AIT)理事主席莫健说,美军舰泊台“困难又危险”,一席话形同浇了蔡英文当局冷水。台湾当局须清楚认知,所谓美军舰泊台,其实是让两岸更紧张的“猪队友提案”。尤其当前中美关系,利益大于竞争,美国总统特朗普基于美国国家利益与现实,根本不可能同意签署该法案,蔡英文当局不该再抱有不切实际的乐观与期待。

  据台湾中时电子报7月13日报道,美国参议院军事委员会上个月通过“2018国防授权法案(NDAA)”,允美国军舰停泊台湾港口。消息传出,台湾当局解读此举有助区域和平稳定,台当局防务主管部门也表示乐观其成。但问题是该法案恐将徒具形式,缺乏实质意义。

  首先,美国国会终究不是政府决策单位,即便草案未来能成法案,最终还是得送美国总统签署才生效,才具约束力。

  其次,当美国国会通过涉台条款,美国行政部门基于美国国家利益现实考虑,自然必须更谨慎保守。尤其特朗普在决定是否开放军舰停泊台湾时,首要考虑的就是美国国家利益。以目前情况看,中美是利益大于竞争,而台海和平稳定,更是中美的重大利益。因此,若开放军舰停靠台湾会导致中美关系生变。因此,美国自然不会同意该项法案。

  更重要的是,美国政府坚持“一个中国”政策,是基于中美三个联合公报以及所谓《对台湾关系法》。所以,为何特朗普会拒绝接蔡英文第二次通电话,原因就是对“一个中国”政策的遵守。

  报道称,整体来说,或许台湾当局很“感谢”美国参院这项涉台举措,但假若特朗普最后通过法案,试问,接踵而来的两岸关系恶化,与中美之间的波澜,后果真是台湾能承受的吗?因此,无论台湾当局今天谁“当家”,特朗普终究很难签署这项军舰停泊台湾的“国防授权法案”。


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  针对美国参议院军事委员会允许美国军舰例行性停泊台湾港口,美方通过美国在台协会(AIT)主席莫健发话,认为军舰停泊台湾恐构成危险。岛内媒体评论认为,这番话无疑是在向蔡英文当局示警,划下红线,避免影响中美关系。

  美国参议院军事委员会6月28日通过“2018财政年度国防授权法”草案,允许美国海军在高雄或其他合适的台湾港口定期停靠,并且允许美国太平洋司令部接受来自台湾请求的停靠。

  据台湾《中国时报》13日报道,AIT 主席莫健受邀出席“台驻美代表处”活动时被问到此事是否会成真,他回答说不知道,但他了解的情况是:法案获得参议院委员会通过,到成为美国法律,仍有一段很长的路;

  而且这只是参议院委员会的看法,不具约束力,“美国海军军舰停靠台湾港口,不仅非常困难,也可能会构成危险”。莫健的表态,是美国行政部门首度针对此议题进行公开发言。

  针对台美关系,莫健称“非常坚实”,但在贸易议题上,他认为如果美国维持对台承诺,台湾也该做些努力,维持过去的承诺,“这应是双向的”。暗示台湾当局应该尽快进口美国猪肉和牛肉。

  台湾政治大学国关中心教授吴东野分析称,美方通过AIT发话,对象很明显是针对蔡英文当局,特别是美国海军军舰定期访问、停靠台湾,定会踩到北京红线,美国,中国大陆与台湾的关系也将陷入动荡。


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  他解读说,蔡政府一向对美国参议院议员着力甚深,莫健的讲话也是要蔡政府别造成美方行政部门的困扰,“美方已履行与台湾关系法和六项保证,蔡政府也得履行承诺,别破坏台海和平现状”。

  《旺报》13日称,按照美国立法程序,联邦众议院也会有自己的版本,若两院院会各自通过的草案在文字上有差异,还须协调出一致版本,而一致版本在两院全体院会都过关,最终送交美国总统特朗普签署后,法案才会生效,关键还是在特朗普的态度。

  该报分析认为,对特朗普而言,近期批准的对台军售案已展现美方姿态,反观蔡英文当局碍于民意,无法妥善处理对美贸易问题,持续通过各式管道破坏两岸现状的动作,几乎让特朗普不胜其扰,未来美作战军力若可来台,即构成大陆“武力犯台”条件,对中美关系更可能造成严重影响,“从美方表态看来,不用等到川普(特朗普)大笔一挥,答案已经非常清楚”。

  不过,蔡英文当局似乎不那么清醒。13日,台“外交部北美司司长”薛美瑜称,“政府对美军舰停靠台湾的安排乐观其成”,她间接承认,台驻美代表处事前曾就此事与美国国会持续交换意见。

  不过当被追问对于莫健说法的看法时,她则表示“没有评论”。亲绿的《自由时报》13日称,莫健传达出的“红线”其实是大陆对动武的判定准则,“此一认知,尽管是由北京所提出,但是相当程度得到了华府的理解,台北当然也知之甚详”,“不过美参议院军事委员会的动作,代表美国民意高度友台的重要表现,其象征意义仍有实质的价值”。


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  《中国时报》13日称,莫健说美军舰泊台“困难又危险”,一席话形同浇了蔡政府的冷水。台湾须清楚认知,所谓军舰泊台其实是让两岸更紧绷、美中无端生波的“猪队友提案”,尤其当前中美关系,利益大于竞争,特朗普基于国家利益与现实,现阶段根本不可能同意签署该法案,蔡英文不该再抱持不切实际的乐观与期待。

  台美虽属“价值观同盟”,但美国的一个中国政策是基于中美三个联合公报及“与台湾关系法”;也就是说,美国有其国际义务,无法为所欲为地发展美台关系。特朗普拒绝接蔡英文的第二通电话,原因就是对一个中国政策的遵守。

  文章直言,即便特朗普最后通过法案,试问接踵而来的两岸关系恶化与美中台之间的波澜,后果真是台湾能承受的吗?还有媒体认为,加上中日紧张关系缓解,蔡英文当局寄望的依附美、日两张王牌显然失灵;两岸想解冻,关键又回到台当局对“九二共识”应正面表态。


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  一夜之间,巴拿马和台湾“断交”了,民进党内竞争者喊出“‘九二共识’不是问题”,抗议人群向她扔拖鞋,郭台铭说“非必要不再回台投资”,陈水扁批她“比马英九还不如”,日本要参加“一带一路”……所有精心遮掩的真相和矛盾一齐爆发,内外交困,四面楚歌。


当头一棒

  不久之前,蔡英文可能还觉得一切都在可控范围内:“两岸维持现状”还能骗下去,拒答“未完成的答卷”也没什么大不了,“联美日抗中”是张长期饭票,大陆将继续保持观望,让她有时间慢慢推行“去中国化”和“新南向”。然而,台巴“断交”犹如当头一棒,打灭了所有幻像。


  巴拿马是台湾之在中南美洲最重要的“邦交国”,台巴据说有107年“邦谊”。失去巴拿马后,台湾一共只剩20个“邦交国”,其中11个在中南美洲。台当局最怕的,是后续的骨牌效应。

  “邦交国”为什么重要?有位台湾朋友曾对岛叔说:“如果世界上没有一个人认同你,那么你是谁?”在岛内政客看来,“邦交国”消失,意味着他们所谓的“国家”也将消失。所以吕秀莲会说,台湾要“亡”在蔡英文手里


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  最令绿营绝望的是,大陆根本没有跟台湾抢巴拿马,只是不再拒绝而已。正如台湾前“外交部长”欧鸿炼所说:“台湾几乎每一个邦交国都想跟大陆建交”。

  马英九执政时期,巴拿马就想和大陆建交,但大陆为了两岸关系拒绝了。台巴“断交”揭示了两个真相:一是蔡英文的两岸模糊策略玩不转了,二是两岸实力的巨大落差已不容回避。

  此时此刻,除了蔡英文还在高喊“大陆打压”“绝不屈服”,极端“独”派还在梦呓“中华民国邦交国少了,台湾邦交国就出现了”之外,更多人应该会想起那句格言——识时务者为俊杰


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 内部一刀


  台当局依为靠山的美国和日本,刚刚示范了一把什么叫“识时务”。美国和日本都派团参加了北京的“一带一路”峰会,日本首相安倍晋三事后公开表示愿加入亚投行和“一带一路”。

  民进党当局原先寄望加入美国主导的TPP(跨太平洋伙伴关系协定),故意不甩“一带一路”,但TPP如今已付诸流水。“一带一路”峰会上,台当局在东南亚最看重的越南,又和中国签署了《联合公报》。


  现在连美日都转向,台当局欲图把经济重心转向东南亚的“新南向”政策已不攻自破。

  世卫大会进不去,“一带一路”袖手看,“断交”潮随时爆发,美日靠山靠不住,是蔡英文当局的“外困”。但是,来自内部的刀子可能更致命。台南市长赖清德继抛出“亲中爱台”后,18日在美国又说出了更劲爆的“废除民进党党纲不是问题,接受‘九二共识’也不是问题”。


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  这是赤裸裸的挑战。当蔡英文支持率跌至三成,百衰俱至,内外矛盾一起爆发之时,民进党“明日之星”出手了。


  赖清德原话仍包含“台独”内容,此处无暇细评。关键在于,赖清德说出“‘九二共识’不是问题”,对蔡英文来说就是山大的压力。赖身为市长却谈两岸,显然志在大位。不承认“九二共识”是蔡英文两岸政策的底线,而赖清德的判断是,要往上走,就得尝试突破这条底线。

  赖清德的动作,凸显出蔡英文两岸政策的不识时务和不可持续,也透露出民进党基本盘的某种观念转变,毕竟台南渔民已上街烧了民进党党证,台南工商界的民进党干部也扬言要率众集体退出民进党。蔡英文可以死扛“断交”压力,可以不在意台湾整体利益,但绝对无法接受被支持者抛弃。

  当赖清德抛出“亲中爱台”时,蔡英文还能用一句“一直以来看法一致”化解尴尬,但对赖在美国说的话,蔡英文发言系统20日只能弱弱地硬拗,“这不是赖市长的原意”。而国民党文传会20日上午举行记者会,直指民进党内明星两岸政策“各自表述”,蔡英文已提前“跛脚”。


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祸福无门


  蔡英文19日去宜兰县视察,遭到抗议年金改革的民众丢拖鞋。从声望如日中天至收到第一支飞鞋,用时之短创了台湾地区领导人新纪录。

  执政13个月,蔡英文当局除了追杀国民党十分凌厉高效,其他施政几乎无一成功。年金改革剥夺军工教和警察的权益,引发连绵不绝的抗议。疏远大陆导致游客大减,旅游业者开着大巴包围蔡英文办公室。“一例一休”没能让劳工多赚钱多休息,更让企业主叫苦连天,连美国商会都直言“不可理解”。

  “非核家园”当初高呼“我是人,我反核”,并且承诺台湾绝不缺电,现在却重启老旧的核一核二电厂机组,是不是人都不顾了。“前瞻计划”被讥为“钱沾计划”,高雄轻轨已经在养蚊子,却还要在全台8县市修轻轨,必要的防洪防涝反倒放在一边。


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  因为当局行政效率过于低下,台湾首富郭台铭公开表示“如无必要不再回台投资”。原先最支持民进党的台湾年轻人,现在对蔡英文的不满意率超过六成,变成支持率最低的一族,因为他们发现工资没涨,苦闷依旧。陈水扁也出来控诉蔡英文对他不好,“连马英九都不如”,暗示不给特赦就捣乱……

“外事不决怨老共,内事不定骂英九”,这句台湾网友的戏谑之言,说出民进党多么善于推卸责任。然而,蔡英文现在所面临的乱箭穿心局面,能怨得谁来?祸福无门,惟人自召,精心构造这个困局的人,正是蔡英文自己。

  2001年,台湾经济总量约为大陆的1/4;2017年,这个数字变成了1/22。蔡英文所面对的两岸情势,已经跟陈水扁时代完全不同。如果说陈水扁当时还可勉强跟大陆游斗周旋,蔡英文此时已绝无重走对抗老路的资本。


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  但蔡英文当初下决心拒不承认“九二共识”,拒交“未完成的答卷”,就已经把赌注压在了“对抗”一边。内政部分,民进党同样是把聪明才智用在对抗政敌上,而在建设方面表现得空心和短视。

  如果蔡英文上台之初,就说“‘九二共识’不是问题”,两岸关系就不会弄僵,台湾就不必违背经济规律舍近求远搞“新南向”,就可以加入“一带一路”和亚投行,就不必对美日奉承巴结予取予求,就可以集中精力搞建设……可惜没有如果。

  摆在蔡英文面前的有两条路,一是引鸩止渴,升高两岸对抗态势;二是改弦易辙,务实面对“九二共识”。要民进党放弃经营多年的“台独”理念并非易事,但不放弃是死路一条,放弃了还有可能置之死地而后生。

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